问：有一住宅工程，建筑面积2万平方米，在开工时，建设单位和检测单位签署了检测合同，工程完工后，检测单位共计发生检测费用10万元(检测单位提供发票)。按费用定额企业管理费中检验试验费计算，检验试验费共计5.1万元。建设单位要求施工单位额外补足差额 4.9万元。施工单位不同意建设单位的说法，双方产生分歧，分歧如下：

1、建设单位认为，企业管理费中的检验试验费，就包括建设单位签署检测合同的检测费用。不足理应施工单位由其他费用补齐。

2、施工单位认为，根据2005年住建部141号部令《建设工程质量检测管理办法》要求，到现在，常规工程检测也都是由建设单位和检测单位签订合同委托检测的，施工单位从来没有和检测单位签订检测合同。同时，现在的施工单位自己检测的项目太多，占用了大量的人力物力，均需购置一些检测设备如钢筋保护层检测仪、楼板厚度检测仪、混凝土回弹仪、裂缝宽度检测仪等。现在主体和竣工要求进行分户验收，每户都要求对不少于两个梁柱墙进行混凝土灰土检测(包括碳化深度)；对不少于两个梁板构件进行钢筋保护层检测；每户至少对一块楼板进行厚度检测，要求对开裂楼板及梁的裂缝宽度进行检测；对每个房间的净高净距对角线进行测量。费用定额给的这点检验试验费用(即5.1万元)，就上述这些检测检查及检测仪器的费用都不够用，建设单位委托检测的费用，建设单位实报实销，同时“检验试验费用”即5.1万元也必须给施工单位。

答：《建筑安装工程费用项目组成》规定，企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：……8.检验试验费：是指施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用。不包括新结构、新材料的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用和建设单位委托检测机构进行检测的费用，对此类检测发生的费用，由建设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该检测费用由施工企业支付。从这个文件中可以看出，企业管理费中的检验试验费是不包括建设单位对外委托检测的费用的，即便对外委托检测的费用由施工单位支付给第三方，最终也应该是由建设单位来承担的。

《民法典》第465条规定，依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，仅对当事人具有法律约束力，但是法律另有规定的除外。从这个条文也可以看出，建设单位和检测单位之间签订的10万元的检测合同只对建设单位和检测单位具有法律约束力，在没有其他法律依据的前提下，施工单位是没有理由承担这笔费用的。